从个人所得税看苏州人的"钱袋子"
就业稳定收入高纳税人正多起来
个人所得税主要来自居民收人,个人所得税的增加意味着居民收入的上涨。统计显示,苏州市农民人均纯收入由1980年的271元上升到2009年的12969元,增长46.86倍;市区居民人均可支配收入由1985年的918元上升到2009年的26320元,增长27.67倍;城乡居民储蓄存款余额由1980年的3.64亿元增加到2009年的3954.08亿元,增长1085.29倍。区域经济持续健康稳定发展,为个人所得税提供了稳定税源。
而从个人所得税的征收也能反映出苏州近年来良好的就业形势。截至去年9月,全市有16.9万户扣缴义务人、499.37万纳税人纳入了个人所得税全员全额管理,此管理人数几年来相对稳定,也就是说有近500万人在苏州就业稳定。与此同时,2008年以来,苏州每年开具的完税证明稳定在300万份左右,这意味着每年有近300万人收入达到了纳税标准。在就业充分的同时,反映出居民从任职受雇单位取得的劳动报酬也在逐步增加。
工资虽然是大头其他收入在上涨
全民理财也让居民收入百花齐放。分析个人所得税结构可以发现,苏州居民的收入来源已经由过去主要靠单一工资收入向多元化发展。
目前,苏州居民的个人收入主要由三部分构成:工资性收入、其他劳动收入、非劳动性财产性收入,这三大类呈现了“三足鼎立”的态势。其中,工资薪金所得占60%左右,其他劳动所得占20%左右,非劳动所得占20%左右。多元化的收入结构使部分居民在增加劳动报酬的同时,财产性收入等非劳动所得也在增加。个人所得税的11个税目呈现百花齐放状态,在初次分配以外,来自工资薪金所得以外的利息、股息、红利、财产转让、财产出租等其他收入来源正在多起来。
主动纳税人很多关注权益和责任
自1994年国地税机构分设以来,目前征收达到的100.22亿元是1994年苏州全年个人所得税总量的213倍。 17年来,苏州地税累计征收个人所得税518亿元,充分发挥了个人所得税组织财政收入和调节收入分配的职能。
过去个人收入不高,大多数人达不到个人所得税的起征点,关注这个税种的人很少,个人所得税在税收总额中的比重也微不足道。到了上世纪90年代,随着个人收入不断提高,越来越多的人月收入超过起征点,跨入了缴税行列。重新修订的《中华人民共和国税收征管法》从法律上明确了纳税人的权利和义务,纳税人越来越关注自己的合法权益和纳税责任,个人所得税在税收总额中所占比重不断提升。统计显示,自2006年开展年所得12万元以上个人自行纳税申报以来,全市申报人数已由最初的50836人增至2009年的58694人,表明部分高收入者自行申报的意识开始增强。
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